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2024-12-27
《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)正在阿塞拜疆首都巴庫舉行。與會各方就多項氣候行動關鍵議題,特別是推動商定新的全球氣候融資集體量化目標進行討論和談判。COP29主席、阿塞拜疆生態和自然資源部部長穆赫塔爾·巴巴耶夫表示,氣候變化影響全球數十億人口,COP29是落實《巴黎協定》的關鍵時刻。
近年來,全球極端天氣氣候事件頻發,發展中國家應對氣候變化和氣象災害的成本持續上升,面臨的資金缺口不斷擴大。聯合國秘書長古特雷斯在COP29世界領導人氣候行動峰會上表示:“到2030年,適應(氣候變化的)需求和資金之間的缺口可能達到每年3590億美元。現在比以往任何時候都更需要兌現資金承諾。”
制定新的全球氣候融資集體量化目標,為2025年之后發達國家向發展中國家提供氣候資金做出安排,是COP29的核心議題之一。但截至目前,有關全球氣候融資集體量化目標的談判進展緩慢。中國氣候變化事務特使劉振民表示,氣候資金談判達成的關鍵是發達國家按照《巴黎協定》第九條要求,作出向發展中國家提供資金援助的承諾,并達到相應承諾數額。
COP29的另一大關鍵議題是《巴黎協定》下的第六條全球碳市場機制。大會開幕當天,締約方就《巴黎協定》第六條第四款機制下的碳信用標準及其動態更新機制達成共識,標志著全球碳市場機制取得重大進展。COP29首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫積極評價這一進展,認為這有助于有關資源流向發展中國家,幫助發展中國家通過跨境合作的方式減少應對氣候變化的成本。
“我們不能在沒有取得實質性成果的情況下離開巴庫,各方需要從一開始就致力于達成協議并兌現承諾。”《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾表示,各方在巴庫需要敲定《巴黎協定》第六條以啟動國際碳市場并使其開始運轉,并在減緩氣候變化方面取得進展,推動建立“損失與損害”方面的資金和技術支持新機制等。
中方在COP29召開前夕發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2024年度報告》中寫道:“當前發展中國家核心關切是氣候資金等實施手段支持,這也是實現氣候雄心、維系多邊互信的基礎。”COP29大會期間,中方代表團不僅積極推動氣候談判,還設立“中國角”舉行公眾日、峰會日、新能源日、碳市場日、氣候資金與技術日等10個邊會主題日,向國際社會介紹應對氣候變化的中國經驗,吸引了很多與會者參加。
在“中國角”舉行的“應對氣候變化南南合作高級別論壇”上,COP29首席執行官埃爾努爾·索爾塔諾夫說,中國正在為全球綠色轉型提供重要驅動力。巴西政府分管氣候變化事務的副部長安娜·托尼表示,中國不僅在本國加速推進能源轉型,還積極與國際社會分享應對氣候變化的經驗。中方在COP29期間舉辦的系列活動,體現了中國應對氣候變化的堅定決心和分享發展經驗的意愿,彰顯了負責任大國擔當。
俄羅斯科學院中國與現代亞洲研究所高級研究員葉連娜·克拉尼娜表示,中國多年來一直倡導生態文明理念,以技術創新推動綠色發展。中國在綠色技術和環保設備生產領域的專利數量居世界領先地位,并向多國提供綠色環保設備和解決方案。“中國是世界上可再生能源裝機規模最大的國家,已建成全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。中國積極倡導并廣泛參與國際綠色合作,為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出重要貢獻。”(人民日報)